“他摸了我！”

在逃离培训机构后，未满12周岁的小云（化名）哭着和家人说。随即，小云的家长立马报了警。

这天，小云照常去培训班上课。可是与往常不一样的是，那个平日里看起来和蔼可亲的老师在课上以辅导为由摸了她。下课后老师又将她诱骗到办公室，不顾小云的反抗对她进行了猥亵……

今年5月，龙华区检察院办结了这起培训机构教师猥亵儿童的刑事案件，依法判处蔡某有期徒刑一年八个月，并自刑罚执行完毕之日起五年内禁止从事涉及未成年人教育、训练、看护等特殊职责的职业。

这不是龙华区检察院办理的第一宗培训机构教师猥亵儿童案。经调查，涉案培训机构均未取得相关办学许可，涉案老师均未进行入职查询，且无相应教学资质。

由此反映出相关行政机关对培训机构的监督管理方面存在漏洞，一定程度上损害了涉未成年人公共利益。

开展入职查询行政公益诉讼监督

针对培训机构乱象，龙华区检察院依法行使未成年人公益诉讼检察职责，开展入职查询行政公益诉讼监督，启动行政公益诉讼立案程序。

同时，龙华区检察院会同区教育局、市市场监督管理局龙华监管局、区文化广电旅游体育局等多部门开展事前磋商，并邀请区人大代表、政协委员参加座谈。

会上，各职能部门对培训机构存在的问题进行了剖析，代表委员们也提出了设置行业黑白名单、建立培训机构教师资料库、加强未成年人自我保护教育等意见建议。

经过充分交流，会议达成共识，由相关行政机关为培训机构主管部门，全面履行监督管理职责，并推动多部门对涉未成年人培训行业进行专项联合治理。

会后，区教育局对辖区内有办学许可证的培训机构人员进行摸排查询，下一步将持续对无办学许可证的培训机构老师等从业人员开展入职查询。

开展入职查询行政检察监督

据统计，自2020年“两项制度”实施以来，龙华区对40000余名密切接触未成年人行业从业人员开展入职查询，促使用人单位对有违法犯罪记录的人员予以辞退或不录用。

针对辖区落实入职查询工作情况，龙华区检察院开展了入职查询行政检察监督。对于发现的问题，龙华区检察院发出检察建议，督促相关行政机关依法落实入职查询制度，切实保护未成年人合法权益。该检察建议获区委领导批示肯定。

近日，区教育局党组书记、局长蒙莹率队到龙华区检察院，就校园内外入职查询制度落实工作等方面进行深入交流。龙华区检察院党组书记、检察长姚文斌，党组成员、副检察长张娜及未检部门相关人员参与座谈。

蒙莹局长表示，教育局作为教育行业的主管部门，会继续强化对涉未成年人单位的监管责任，进一步加强对校内外相关人员的审查监管力度，让监督的阳光照射进“隐秘的角落”。同时与检察院加强紧密合作，让可能侵害未成年人的“大灰狼”们无缝可钻。

姚文斌检察长指出，入职查询制度落实工作还大有可为。

一是充分运用未成年人刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等职能，持续以案件化办理推动法律监督；

二是扩大入职查询范围，多部门联合开展专项整治，实现校园内外全覆盖；

三是加大入职查询制度宣传力度，提高教育从业人员的法律意识，切实维护未成年人合法权益。

守护未成年人健康成长是当今社会的重要课题。龙华区检察院将持续贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”，全面推进未成年人“四大检察”工作，坚持做新时代护苗者，携手各职能部门共同护佑未成年人平安成长。