【案情回放】
何阳(化名)通过朋友认识了肖锋(化名,交警部门临聘人员),彼时肖锋正在深圳市坪山交警大队违例窗口负责打印法律文书。谈起用假驾驶证与假行驶证可处理交通违法的话题,两人都觉得这是一条快速的生财之路,随即一拍即合。
一人找单 一人打单
何阳负责寻找“单源”(有交通违法行为并按规定被扣分的当事人),再以每50元办理一宗交通违法法律文书的价格,招揽不同的社会人员冒充交通违法当事人,去坪山交警大队违例窗口“打单”(由违例窗口处理人员核实相应证件后打印出法律文书)。
这些冒充者不需要带身份证,只带贴有自己头像的假驾驶证、行驶证。不过证件内偷贴一条黑色线条,这是与肖锋暗地里约定的暗号,只要他看到黑色线条,就不再核实证件的真伪,直接进行“打单”办理。当肖锋每成功打出一宗交通违法行为的法律文书,他将收到100元人民币的报酬。
高价收单 伪造信息
用来“打单”的假驾驶证和行驶证,一部分是何阳以每宗220元人民币的价格批发来的“单源”,另一部分是他通过交通违法代办QQ聊天群里购买驾驶人信息,抛出270元人民币至310元人民币不等的价格,一共收取约500宗“单源”,然后找别人伪造而成。在使用假证“打单”的过程中,将冒充违法当事人的相片贴到假驾驶证上并过塑。
【检察官手记】
网上一搜,交通违法司机发帖寻求花钱消分,“职业分托”应和的消息活跃不断,一条黑色的地下链条随之生成。
内外勾结
钻系统漏洞空子
自公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》施行之后,对于交通违法项目的设置数量和处罚标准均有提高。驾驶员在一个计分周期内只有12分的驾驶分,分数扣完后驾驶证将被吊销。不法分子利用了部分驾驶员多次交通违法又不希望被扣分的心理,收费代替进行消分,甚至形成了“消分帮”,有组织地从事不法活动。
目前,深圳市处理交通违法的流程主要是:扣分的交通违法发生后,民警先将交通违法信息(包括时间、地点、车牌号、交通违法事由等)输入电脑待处理,此时,电脑中产生相应的缴款单号(未激活),交通违法人须本人持驾驶证原件到窗口接受扣分处理。
民警将驾驶证信息添加到电脑后,即生成《深圳市公安局交通警察局公安交通管理行政处罚决定书》(无论是否实际打印出来,操作人都必须按打印键进行保存),对交通违法人进行扣分处罚并打印交交通违法人签字确认,同时,原缴款单号即被激活,自动与银行联网,交通违法人即可凭该缴款单号(无须出示处罚单)去银行缴纳罚款。罚款缴纳完毕,银行会自动反馈信息给交警支队,确认后,该交通违法处罚即处理完毕。
事实上,交警工作人员在操作过程中,只需要将罚款编号告知司机,对驾驶员身份真实性的审核完全是工作人员人工进行的。何阳钻了交通违法处理系统的空子,非法获得他人机动车交通违法信息后,交由肖锋利用工作上的便利,打制涉案的假行政法律文书,为他人办理交通违法处罚手续。
花钱消分
消不掉法律严惩
何阳犯伪造国家机关公文、证件罪,一审被法院判处有期徒刑四年,肖锋则被判处有期徒刑三年七个月。这个判决不仅给以替人“消分”为职业的违法犯罪分子敲响了警钟,也给存在侥幸心理的交通违法者提供了反面教材。
办案之余,掩卷沉思。“花钱消分”,消掉的是交通违法扣分,消不掉的是法律的严惩。实际上,金钱不能置换成更优越的路权,也绝不允许置换成人命关天的交通违法权。如何斩断交通交通违法“花钱消分”的黑色利益链条,需要执法部门进一步加强监管,从技术和制度层面堵塞漏洞,同时采取更严厉的打击措施,挤压不法中介的生存空间。在此,也提醒市民文明驾驶,遵纪守法,交通违法后按照规定程序扣分缴款,而不是寻求“花钱买分”的途径。
【检察官简介】
江时建:曾经金戈铁马,如今法庭驰骋。工作严谨,勤奋踏实,善于从纷繁复杂的案情中综合分析证据,追寻真相,共办理各类刑事案件过千件,无一错案。他喜欢看书,爱旅游,从世间百态中悟人间真情,生活体验里实现人生价值。

原文链接:
http://wb.sznews.com/html/2014-06/05/content_2897283.htm