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【检察.观】第41期:按职位是“蚁官” 收贿赂是“鲸贪”——深圳一基层干部在基建拆迁中收受贿赂动辄过百万元

来源:深圳市人民检察院 2014-08-06

   曾经流传着一个笑话:“如何收买一个人?先送钱,不收钱就送女人,不收女人就送他孩子出国,不贪财不好色又没有孩子的人,这个世界上就没有。”虽然这个笑话讲得比较激进,但是可以想象:权力、金钱、肉欲、感情,这都是人性固有的弱点,古今中外皆同,绝少例外。 

  缺乏有效监督的权力,一旦拥有生杀予夺、一呼百应的权限,却奢望它顶住各种诱惑,远离财色蛊惑,不过是痴人说梦罢了。 

  越来越多的人开始认识到,腐败的弊端正逐渐成为阻碍整个社会乃至国家发展的绊脚石,但想根除这些长年累月积攒下来的陋习,谈何容易。政府高官、国企老总、基层干部,都前赴后继地倒在了“腐败”上。人性是靠不住的,制度制约远比单纯依靠道德约束更为有效,因而建立一整套反腐的制度、机制和体制已迫在眉睫。 

  1 

  深圳一村官  

  收受巨额贿赂赌博全输掉了 

  黄福有是深圳本地人,一名典型的深圳基层干部。他的职级连九品芝麻官都算不上,却在负责基建拆迁过程中,大肆收受他人贿赂,动辄收受他人“赠送”的百万余元钱款。 

  我问他:“你收别人这么多钱,都做什么呢?”“赌博输掉了。”“你有把钱给你老婆和家人吗?”“没有,基本都是赌掉了。”“那你何苦收这么多钱?”“唉,一言难尽。”“你收这么多钱,你不怕出事吗?”“我们那里整条村都是这样的啦,个个都收,哪有不收的?在这个环境下,有谁会不收?” 

  黄福有算得上地地道道的本地人,手里掌握着太多的信息、资源、人脉等优势。他负责该村的基建拆迁工作后,既能代表拆迁户谈判补偿款数额,又能促成开发商与拆迁户达成补偿协议,加快了拆迁项目的推动进程,从而节省开发商的大量资金,因而在当地往往有着他人难以替代的影响力和号召力。 

  按职位黄福有只能是个“蚁官”,但受贿胃口绝对是个“鲸贪”,他收受贿赂的次数之多,数额之大,让人咋舌。在黄福有身上,我读出土地的急剧升值,让拥有土地的农村在旧城改造中上演出重重黑幕,那些看起来没有行政级别的村官地位,正以超出了常规体制的想象范围变化着。 

  村官的腐败像病毒一样快速蔓延,最让人觉得恐怖的是他所说的那句话“我们那里整条村都是这样的啦”。由此可见,基层干部在承担大量繁杂事务性工作的同时,其廉政状况让人担忧。 

  2 

  某区领导  

  一个批复签字收受二十万“小意思” 

  当手铐合上的瞬间,原某区领导李少华知道,手中曾经令人艳羡的权力,终于化作束缚自己的桎梏。 

  他曾是闻名商界的“大手笔”,随手的批复就能“对症治疗”企业亟须解决的各种难题。大到招商引资、申请用地,小到组织活动、举办论坛,没有他做不成的事。那些逐利的商人,逢年过节会向他进贡多笔“礼金”,少则几万,多则几十万。他们的用意,明确指向他的职务和手中的权力。在他的帮助下,某珠宝首饰公司顺利地承租到一座大厦,董事长为了感谢他,送上了20万元人民币的“小意思”。 

  当身着红色囚服的李少华被带至法庭时,脖子上贴着一大块胶布,精神状态明显不太好。他说自己一直患有严重的颈椎病,自从被收押后病情更加严重,经常痛得彻夜难眠,基本生活难以自理,开庭前,他还在监管医院治疗了近两个月。 

  “我辜负了党对我多年的培养,更对不起自己的家人。”李少华在法庭的最后陈述阶段,不时低声抽泣。“走到今天这一步我非常后悔。我有严重的颈椎病,在看守所内日夜难寐,坐立难安,很是痛苦,请求法庭从轻处理。”旁听席上传来隐隐的哭泣声,在肃静的法庭中显得格外的悲戚。 

  我想起了几个月前在看守所面对他的一幕,李少华面容清秀,谈吐不凡,很是儒雅。他告诉我真的为这个国家的法治未来感到担忧。“为什么这么说?”“因为我在位的时候,我从来不重视法治,也从来没有考虑过法治的问题。我进来以后,最多的就是时间,我终于有了时间看我想看的书,去思考以前从来不会思考的事情,我深深地体会到法治的重要性,只是现在一切都来不及了。” 

  看他的履历仿佛如过山车,前半部分颇为励志,后半部分却是让人汗颜:发奋图强——平步青云——贪赃枉法——身陷囹圄——家破人散。 

  3 

  某国企老总  

  帮儿子做生意擅自挪用7000万 

  如果不是儿子做起氧化铝进口生意,郑艾梓这个时候也许已经从某国有控股上市公司总经理的位置上平稳退休,颐养天年了。而不是站在法庭上成为被告人。 

  当时郑艾梓的儿子刚跳槽到一家新公司,想做出一番业绩,无奈资金匮乏。找到父亲郑艾梓帮自己开信用证明,从而进口氧化铝销售营利。但是,国有控股上市公司有规定,除了内部系统以及有股份的公司以外,不能给别的公司开信用证。身为父亲的郑艾梓帮儿心切,作为总经理,他擅自指示财务人员6次替儿子开出信用证,并支付信用证承兑款人民币7000余万元。怎奈儿子不争气,生意一直亏损,直到东窗事发。 

  郑艾梓当庭表示认罪。他说只想帮儿子一把,就这样“让亲情代替了原则”。虽然知道这样做对公司有风险,但看到儿子可怜,创业不易,他还是做了。 

  案发后,他想方设法东挪西借把被挪用的公款全数归还,可原本美满幸福的家庭已岌岌可危。他和儿子都身陷囹圄,妻子则罹患癌症,由于治疗癌症的药物费用昂贵,为了凑钱归还被挪用的公款,妻子停止了用药。 

  受审时,郑艾梓已经63岁了。其家庭的悲剧恰似印证了古语:福无双至,祸不单行。“今天站在这里,我生平第一次感受到了法律的威严,感谢侦查机关、公诉人、法官对我的教育,我做错了。”郑艾梓最后陈述的话语和李少华如出一辙,在位时从未重视过、敬畏过法律,只有一日沦为阶下囚,才体会到自由和平安的可贵。 

  【检察官简介】 

  张娜:深圳市人民检察院公诉二处检察员,办过案,得过奖,下过乡,讲过课。从检十二年,曾获深圳市检察机关“十佳检务秘书”和“十佳公诉人”称号;曾到宁夏西海固参加“三同”实践锻炼;兼职预防职务犯罪宣讲团讲师,多次前往政府机关、企业、中小学校进行预防职务犯罪、法制宣传等义务宣讲。



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