深检•社区普法行

   “民以食为天”，食品安全直接关系到广大市民的身体健康和生命安全，然而不法分子为了贪图低廉的加工成本或谋求经济利益，却生产销售“有毒有害”的食品。2 0 16年至2017年上半年，福田区检察院共受理涉食品安全犯罪案件42件，呈持续高发态势，检察委员会委员、主任检察官邱华红表示，防范食品安全违法犯罪，既需要执法机关深入“一线”加大宣讲执法力度，也需市民在发现问题或可疑情况时，积极举报。

   食品安全犯罪案件呈持续高发态势

   据介绍，2016年，福田区检察院共受理审查起诉危害食品安全犯罪案件26件，共57人；2017年上半年，该院就已受理审查起诉危害食品安全犯罪案件16件，共34人，从趋势上来看，仍呈持续高发态势。

   从案件类型来看，2016年全年26件案件里，占大多数的是毒面食类案件，有20件，涉案共31人，其次是毒水产品类案件，共3件，涉案3人，毒牛肉、毒猪肉、毒米酒类案件各有1件，但值得注意的是，毒牛肉虽仅1宗案件，就有9人涉案。

   2017年上半年，主要的案件类型为毒减肥食品类案件，一共有10件，涉案共13人，毒水产品、毒猪肉、毒米酒类案件，也均有发生，多为1至3件。

   福田区检察院检委会委员、主任检察官邱华红介绍，在危害食品安全犯罪案件中，“毒包子、毒馒头、毒牛肉”类案件，属于比较常见的案件类型，这三种多发类型的案件，也容易被有关部门查处。

   “毒牛肉案”：外国的牛肉并不一定安全

   福田检方曾办理的一宗毒牛肉案件显示，2015年5月起，黄某某通过王某等3人组织多名水客将储存于香港特别行政区某仓库的外国牛肉，以“蚂蚁搬家”方式经深圳口岸运至深圳市福田区某批发商行，同时黄某某还雇佣郑某某等5人，在上述商行从事核对单据、点货、搬货等工作，并将收到的牛肉运至他处销售。

   2015年8月19日晚上，民警将黄某某等6人抓获，缴获涉案牛肉723块、作案工具手机10部、涉案单据168张、现金人民币79000元。同年，王某等另外3人落网。经深圳市出入境检验检疫局检验，涉案牛肉被检测出莱克多巴胺（俗称“瘦肉精”），含量超出食用标准。2016年7月31日，黄某某等9人因犯销售有毒、有害食品罪，被法院分别判处有期徒刑10个月至1年不等，并处罚金人民币一千至三千元不等。

   莱克多巴胺于2002年被列入《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》，而过量摄入莱克多巴胺，人体会出现不同程度的中毒反应，其症状表现为肌肉震颤、四肢麻痹、心动过速、心律失常、腹痛、肌肉疼痛、恶心眩晕等等。

   邱华红介绍，在该案件中，毒牛肉生产来源于其他国家，被运至香港某地，后被水客分散走私进入深圳，一方面这些牛肉未向海关申报，另一方面“这些牛肉逃避监管，并且经检验发现，里面含有瘦肉精，所以想提醒大家，不是外国的月亮一定圆，也不是说外国的牛肉一定安全。”

   部分从业者存“放任”及“侥幸”心理

   作为危害食品安全犯罪案件中常见的类型，毒面食类的案件可以说是影响每一个市民，其中以面食种类划分的话，毒面食类案件可分为“毒包子”、“毒馒头”等等类型。比如一宗“毒包子”案件中，丁某某原系福田区某餐厅员工，负责制作面食并销售。2015年1月初开始，丁某某在其制作的包子、馒头和花卷中添加含有硫酸铝铵有毒物质的泡打粉，使得所制作的面食更加蓬松，平均每天制作数十个面食。

   在同年8月，民警对该餐厅进行查处，现场查获未销售出去的包子、馒头和花卷共计30个，泡打粉5包。经深圳市计量质量检测研究院检测，涉案食品内铝的含量不符合相关要求，检验不合格。2016年5月12日，丁某某因犯生产、销售有毒、有害食品罪，被法院判处有期徒刑6个月，缓刑1年，并被禁止在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。

   据悉，泡打粉是一种化学复合疏松剂，使用含铝泡打粉可以快速发泡，省去了传统发酵所需要的时间，制作出来的包子、馒头等面食，因膨化作用外形饱满，较为松软，但是人体长期摄入过量的铝会损害骨骼和神经系统健康，早在2014年，国家卫计委等五部委就联合发文，小麦粉及其制品生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。

   “作为从事餐厅饮食行业的员工，应该知道这个行业什么东西允许添加，什么东西不允许添加，”邱华红认为，该案暴露出了在危害食品安全犯罪案件中，不少犯罪人员存在“放任”及“侥幸”心理，“犯罪人员做这些违法犯罪行为，觉得吃一两顿这些东西，看不出来，就继续添加使用了。”

   检察官：更多的线索举报有利于执法部门更好地监管

   除了前述类型案件外，毒减肥食品类案件也不容忽视。邱华红介绍，毒减肥食品类的案件，案情比较相同，一般都是市民在网上，或是朋友圈内看到相关减肥食品信息，购买食用后发现没有效果或是存在问题，向相关部门投诉，后警方介入处理。

   不同类型的食品安全犯罪案件多发，市民日常生活中又该注意哪些？邱华红表示，对广大市民而言，一般微量添加的毒包子毒馒头，吃一顿或者两顿很难分辨出来，建议市民去到正规的超市等地方购买食品。

   在预防食品安全犯罪方面，邱华红认为，一方面需要行政机关加大力度深入“一线”，“在农批市场等地方大力宣讲、做工作，让更多的从事食品行业的人知道，哪些物质是不能添加的，哪些事情是不能做的，同时，执法工作可以做得更细致一些，比如在海鲜档口贴上禁止添加物质的宣传页，或是与档主签订保证书等等。”

   同时，邱华红表示，建议市民遇到可疑情况或发现相关问题线索，也要积极向市场监督等相关部门举报，“看到可疑情况积极举报，这样才能利于执法部门更好地监管，流入餐桌上的有毒有害食品也就会越来越少，这也是每个公民的责任。”