编者按：

“桃李春风又一年。”回顾2021，时间不辜负；展望2022，一起向未来。

从2月8日起，深检君将推出回顾2021系列宣传——“有1说1”。

未成年人检察

孩子的事是天大的事。深圳检察机关坚持“创新驱动、理论先行、总体规划、系统推进”的原则，做优精准帮教，做强精准保护，做实精准预防，做好综合保护，推进各项未成年人检察工作稳步发展。

业务数据

2021年，全市检察机关共受理未检审查逮捕案件1147件137人，审查起诉案件1052件1276人。其中，受理侵害未成年人犯罪审查逮捕案件682件749人，审查起诉案件578件631人。共对161名未成年犯罪嫌疑人作出不起诉决定，对170人作出附条件不起诉决定。工作开展情况

开展涉罪未成年人精准帮教

2021年，智慧未检精准帮教云服务平台新录入涉罪未成年人680人，按精准帮教深圳标准对1272人开展帮教。共完成社工响应18303次、帮教指导专家响应3306次、检察人员响应14815次。

平均成功帮教回归社会的不起诉率59.65%，附条件不起诉率32.17%。其中光明区检察院不起诉率88.24%，创造了国内精准帮教领域新高度。2021年1-9月全市检察机关未成年人案件帮教率以236.89% 位居全省榜首，是全省平均水平的2倍。

智慧未检精准帮教云服务平台已全面支持涉深异地帮教协作，为全国涉深未成年人异地帮教提供有力技术支持。2021年，共对11人开展异地帮教，涉及新疆、广西、贵州、海南、云南等地。光明区智慧未检精准帮教云服务平台已拓展到光明公安分局，正逐步形成公检法司全链条协作平台。

实行未检业务统一集中办理

2021年，最高人民检察院明确未检业务“四检合一”。深圳市检察院按照上级关于未成年人检察业务统一集中办理工作部署，印发《深圳市人民检察院推进未成年人检察业务统一集中办理工作方案》，扎实推进未检业务统一集中办理。

开展“检爱同行 共护未来”

未成年人保护法律监督专项行动

成立以分管院领导为组长的领导小组及办公室，统筹全市检察机关的专项行动，并印发《深圳市检察机关“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动实施方案》。

光明区检察院提起全市首宗监护权变更民事支持起诉，成功获得法院支持，并在全市提起首宗刑事附带民事诉讼精神损害支持起诉。

组织召开全市未检创新实践现场推进会

2021年9月17日，深圳市检察院在光明区检察院组织召开全市未检创新实践现场推进会。深圳市检察院党组书记、检察长李小东出席会议并部署工作。

加强交流协作共同打造

未成年人保护先行示范区

到市妇联开展未成年人保护交流，筑牢未成年人保护日常交流合作机制，共同打造未成年人保护先行示范区。

到市教育局参加 “教职员工准入查询与定期查询制度”征求意见座谈会，积极提供修改意见，并共同会签《关于实施教职员工准入查询与定期查询违法犯罪记录制度》，对准入查询程序作出详细规定，实行违法犯罪记录查询工作常态化。

持续推动“一号检察建议”落实

一是持续抓好“一号检察建议”落实，强化强制报告和性侵入职查询两项制度执行，维护校园安全。2021年4月1日，深圳市检察院向深圳市教育局当面送达落实强制报告和性侵入职查询制度的检察建议书，推动全覆盖开展教师违法犯罪记录查询。

二是共同推进未成年人保护工作，向深圳市公安局提出督促相关单位落实相关管理制度，加强对自行招用保安单位的备案监管和加强保安服务公司的监督管理等检察建议，推动保安行业专项整顿。

改革创新：

建立“被性侵未成年人精准保护深圳标准”

制定行业标准，构建保护一体化

2021年3月，深圳市检察院制定 “被性侵未成年人精准保护深圳标准”系列文件并下发试行。该标准由《深圳市人民检察院性侵害未成年人刑事案件办理规范（试行）》和《深圳市人民检察院被性侵未成年人精准保护工作指引（试行）》组成。

根据该标准，司法社工将在检察官的指导和支持下开展个案管理，同时，检察机关将按照被害人的需要，适时引入公安、卫生健康、教育、社区、法律援助等资源，为被性侵未成年人提供专业服务，开展精准保护，全面修复被性侵未成年人的家庭、学校、社会关系，帮助被性侵未成年人缓解消除被性侵的身心影响。

组织试点先行，推进保护升级优化

2021年4月，深圳市检察院选取龙岗区检察院、光明区检察院作为试点单位先行试点，并根据试点经验进行完善升级后在全市统一推行。

龙岗区检察院构建由“帮教对象+ 承办检察官+司法社工、心理咨询师、学校等”组成的“1+1+N”涉罪未成年人立体帮教体系，通过购买服务，以“检察官+ 专业社工+ 心理辅导师”的形式，针对不同服务对象实行“一案一策”帮教。

光明区检察院改变过去以取证办案和现场应激心理疏导为主要内容的末端型“一站式”取证保护平台，升级建设为以“全面修复被侵害未成年人社会关系、恢复并改善其成长进程”为主要内容的起点型综合保护中心，并依托光明区未成年人综合司法保护委员会，成立由驻校社工和社区儿童社工等组成的专职儿童保护队伍，将保护工作落实到最后一公里。

加强沟通协作，促进保护全程化

2021年5月，深圳市检察院会同市民政局召开“全市未成年人救助保护工作现场推进会”， 就全面探索“民政+ 检察”双核驱动等工作达成共识，并就统一保护标准、建立专业保护队伍、搭建智能平台等进行深入探讨。

2021年6月， 深圳市检察院与市妇联进行沟通协商，开展深度合作，共同建设儿童友好型城市，共同打造未成年人保护先行示范区。

开展专项监督，推动保护实体化

一是开展校园和校外培训机构安全监控设备专项监督。2021年3月26日，深圳市检察院专门制定印发《关于开展校园和校外培训机构安全监控设备专项监督工作的通知》，并在全市范围开展以“擦亮监控眼睛、盯牢校园安全”为主题的校园和校外培训机构安全监控设备专项监督工作。

二是开展校园和校外培训机构性侵案专项排查。对近年来校园和校外培训机构性侵案件进行详细排查和调研，加大对强制报告制度执行情况的监督检查。

未成年人是祖国的未来，民族的希望。深检君将继续大力创新未成年人检察工作，让“检察蓝”成为未成年人亮眼的保护色，为深圳加快推进建设法治先行示范城市，建设“幼有善育、学有优教”的民生幸福标杆城市贡献更多更优的检察智慧和力量。