端午临中夏,时清日复长。为深化检务公开,做好不起诉案件“后半篇文章”,助力堵塞泥头车运输行业监管漏洞,6月21日,深圳市龙华区人民检察院针对泥头车驾驶员陈某某、黄某涉嫌交通肇事两案召开公开宣告会。龙华区检察院党组成员、副检察长张娜、案件承办检察官、涉事公司代表、深圳市公安局交通警察局人员、市人民监督员颜宇丹和郭新梅出席此次会议。
公开宣告,树牢法律敬畏之心
公开宣告会上,承办检察官宣读不起诉决定书,详细阐述不起诉决定的理由和法律依据。
“交通肇事罪虽为过失犯罪,主观恶性不大,但该罪也体现了你们在日常工作中马虎大意,造成了本案被害人的重伤后果。希望你们吸取本次犯罪的惨痛教训,遵守道路交通规则,谨慎驾驶,避免再次造成同类事故。”
两名被不起诉人进行深刻反省,均表示将严格遵守道路交通安全法律法规,杜绝超载、超限、超速等问题,谨慎驾驶车辆,防止发生类似情况。
警醒反思,剖析类案共性问题
随后,张娜副检察长以此为契机,结合办案数据和法律法规对类案进行分析。
经统计,2018年至2023年,龙华区检察院受理龙华辖区泥头车引发的交通肇事案件10余宗,案件累计造成10余人死亡、2人重伤、1人轻伤、1人轻微伤。
张娜副检察长指出此类案件存在的四个共性,一是司机缺乏安全驾驶意识,存在违规驾驶行为;二是泥头车超载问题普遍存在;三是运输车辆带“病”上路问题突出;四是运输公司监管缺失,未严格落实安全生产主体责任。
接着,被不起诉人公司代表发言表态:“事情发生之后,我司进行了深刻的反省。我们召集全部驾驶员开展安全培训和警示教育,今后也将对驾驶员进行交通法规培训,并对车辆定期抽查。对于超载问题,公司不仅对驾驶员进行了约谈和处罚,也开始从建筑工地检查超载问题,鼓励驾驶员举报工地意图超载的现象。”
市人民监督员围绕案件情况和处理结果充分发表意见。
颜宇丹说道:“人的生命只有一次,安全事故件件触目惊心。交通运输与公共安全息息相关,因为你们的失误和安全意识淡漠,可能导致他人遭受重大的生命安全危害。”她还对司机、运输公司和车队分别敲响安全警钟,提醒各方要抓好落实安全责任,引以为鉴,避免事故再次发生。
郭新梅说道:“运输公司和车队接下来要怎么避免超载等问题?减少类似悲惨事件发生是我们需要思考的命题。”她提到在道路运输中各方要细化落实责任,并建议龙华区检察院向行业管理部门制发检察建议,督促运输公司建立安全管理制度,加强安全教育培训,将检察机关的执法和司法的威严渗透。
以案为鉴,推动治罪向治理转变
最后,张娜副检察长说道:“召开本次公开宣告会的目的是通过治罪向治理延伸,从办案进行诉源治理,及时发现并堵塞社会治理中存在的漏洞。”她从三个角度分别进行阐述。
1.严格检查工地。主管部门要对建筑工地严控把关,监督建筑企业在工地加装电子地磅,或安排人员对车辆装载、进出场做好拍照记录;
2.督促建立制度。主管部门要促使泥头车单位建立安全防范制度,定期检查车辆和进行交通安全培训;
3.借大数据之力。交警部门要综合运用大数据系统,对于交通违章频繁、屡罚不改的泥头车司机、单位进行处罚和教育。
此次公开宣告会既给被不起诉人一次补救机会,也对相关公司发出警示,彰显司法力度与温度。本月是全国第20个“安全生产月”,接下来,龙华区检察院将继续以司法办案为抓手,通过行业诉源治理、履行公益诉讼职能等方面依法能动发力,为平安龙华建设保驾护航。