为深入贯彻落实中央、省、市、区关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“八五”普法规划，努力提升“谁执法谁普法”工作质效，全力构建平安龙华、和谐龙华、法治龙华。按照《关于开展2023年深圳市龙华区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》相关工作要求，我院对照《广东省国家机关落实普法责任制考核评估指标》，认真开展了自评自查工作，现将相关情况汇报如下：
一、加强组织领导，构建责任清晰、执行有力的普法工作格局
（一）坚持示范引领，强化主体责任。院党组始终把法治宣传教育主体责任扛在肩上、抓在手上，树立全院“一盘棋”理念，成立了以检察长为团长，其他党组成员为副团长的法治宣讲团，发挥“头雁效应”，将普法工作列为院领导职责，明确主管领导，严格保障普法工作所需经费和人员，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管”的普法工作格局。
（二）坚持责任驱动，完善工作机制。制定普法责任清单、年度宣传普法工作方案，印发“新时代检察宣传周”、“12.4宪法宣传周”、检察开放日等活动方案，将普法工作纳入年度重点工作目标，明确各部门重点普法任务，结合重要时间节点纵深推进普法宣传工作，做到有计划、有步骤实施。
（三）坚持协同联动，形成普法合力。充分依托地方党委、各街道普法宣传的平台资源，将检察普法资源送到社区，建立资源整合、全面高效的工作联动机制。全体系构建检察新媒体矩阵，全面推进“互联网+法治宣传”，充分利用“两微多端”等检察新媒体平台，与上级检察机关、地方融媒体中心联动，搭建塔式、扇式普法宣传路径，共同推进普法宣传工作。
二、内练法治素养，提高检察人员学法守法用法、公正司法的能力水平
（一）重点抓好领导干部带头学法、普法。坚持“关键少数”带头示范，将习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述等内容列为党组、党组理论中心组学习内容，组织领导干部专题学习研讨《信访工作条例》《反有组织犯罪法》等法律法规、参加学法考试，参考率、优秀率均达100%。检察长以国家公诉人身份出庭支持公诉，实行院领导包案办理首次申诉信访案件，在办理案件的过程中注重释法说理，实现三个效果的有机统一。两名院领导受聘担任中小学法治副校长，2022年5月，党组书记、检察长姚文斌同志前往挂点的龙华区六一学校作《检校同行，护“未”成长》专题法治讲课，广受师生好评。结合“12.4”开展“我为群众办实事”检察开放日活动，姚文斌检察长作《宪法中的检察制度》专题讲课，增进人民群众对司法工作的了解。
（二）全力抓好检察人员学法、普法。结合“仰望星空”刑事检察法律沙龙、“雏鹰计划”、“龙检微课堂”、专题讲座、学法考试、高校培训等各类培训，围绕金融证券犯罪案例教学、网络寄递业务犯罪案件办理、数字检察的探索与实践、《民法典》实施背景下民间借贷有关法律适用问题等检察实务相关内容，加强老带新的传导式业务培训，引导检察人员不断加强法律学习，持续提升自身法律素养。一大批青年检察人员脱颖而出，2021年以来共有17人荣获“十佳最美政法干警”、“十大平安卫士”，全国、省、市检察机关业务标兵、业务尖子、能手、先进个人等称号。深入开展党史学习教育，加强对党的二十大报告、《中国共产党章程（修正案）》《政法工作条例》《新时代政法干警“十个严禁”》和“三个规定”等党内规章制度和职业准则的导读解读，积极派人参加龙华区2022年“学习强国”主题知识竞赛并获优秀奖，引导检察人员不断增强党章党规党纪意识。组织青年检察人员开展宪法宣誓活动，新任员额检察官按程序要求参加区人大组织的法律知识考察测试并进行任职宪法宣誓，将法治教育纳入公务员初任培训、新入职人员培训的必训内容，把遵法学法守法用法情况作为公务员考核的重要内容。
（三）借助“外脑”提升检察办案质效。牵头出台《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的若干意见》，规范值班法援律师在认罪认罚见证、提供法律咨询服务、指导申请法律援助等方面的职责。聘任首届听证员和新一届司法监督员、特约检察员，建立听证员库，完善第三方协助接访及协助支持起诉机制，充分发挥社会力量在检察工作中的监督咨询作用，借助“外脑”参与检察疑难案件咨询研判工作，推动新时代检察工作创新发展。
三、立足检察职能，完善多层次、立体化、全方位的普法工作体系
（一）深入开展“法律五进”活动。统筹各类普法资源，改选法治宣讲团，选派14名检察官担任中小学校法治副校长，院领导带头加入市检察院组建的法治宣讲团，派人参加各街道组织的普法志愿者活动，制定普法“菜单”，结合妇女节、儿童节、开学季以及“世界知识产权日”、“国际禁毒日”、“国家宪法日”“消费者权益保护日”等重要时间节点，聚焦外来务工人员、老年人、未成年人、企业等重点群体，有针对性地开展防范电信网络诈骗、防范养老诈骗、未成年人保护、职务犯罪预防、安全生产等各类主题普法宣传。积极履行公益普法责任，采取地铁公交广告、印制海报及折页、派发宣传礼品等方式全方面多角度进行普法宣传，效果良好。
（二）积极开展以案释法工作。将普法工作融入检察监督办案的全过程、各环节，在审查逮捕、审查起诉、认罪认罚从宽、羁押必要性审查、不起诉公开宣告、公开听证等司法工作各环节，向相关当事人面对面普法宣传，及时释法说理。加大认罪认罚从宽制度宣传和适用力度，精心制作《认罪认罚知多点》动漫微视频，在各派出所候审室、12309检察服务大厅循环播放，2022年认罪认罚适用率达85.47%，一审服判率达93.17%，有力促进了矛盾化解、社会和谐。通过公开听证、不公开听证、上门听证、简易听证等四大听证方式，进一步落实普法责任，推动溯源治理，实现公平正义“可见可感可触”。
此外，发挥鲜活案例的引导和警示作用，结合《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》《安全生产法》《反有组织犯罪法》《反电信网络诈骗法》等与检察业务相关的法律法规，在“两微多端”等新媒体平台开设“以案释法”、“反诈防骗”、“安全生产”、“保护少年的你”、“谨防养老诈骗”等栏目，发布典型案例或讲述办案故事。针对“高薪聘货运司机”套路骗局，检察官做客深圳电视台都市频道《第一现场》的《法说平安》栏目，揭秘高薪招聘骗局，获得不错的普法效果。办理的“陈某以恋爱结婚、交友为名诈骗案”被选入中国法律服务网司法行政（法律服务）案例库。
（三）深入推动阳光检务公开。在全市率先建成智慧龙检移动检务平台，针对群众、律师、政协委员、人大代表等不同用户提供控申举报、法律咨询、阅卷会见预约、“E检通”检察文书一键送达平台等服务，方便用户就地表达诉求、了解进度、听取答复，打造公开透明的阳光检务服务品牌。“智慧龙检”APP是全市检察机关唯一获评的“广东省检察机关智慧检务十大创新案例”，获评“2019年全国政法智能化建设优秀创新案例”，“E检通”获评第三届全国检察机关信息化网上轻应用三等奖。通过12309中国检察网、龙华检察门户网页、“两微多端”新媒体平台等，推进重大案件信息公开及检察业务数据、工作动态、典型案例定期发布等工作，2021年以来共公开案件程序性信息6903条，重大案件信息668条。优化12309检察服务大厅，设置控告申诉等公众服务窗口常态开展法治宣传，通过电子显示屏播放普法宣传片，并摆放普法宣传品架供群众自取相关普法材料。开通24小时检察服务热线、移动客户端、微信公众号等群众诉求服务平台，设立律师免检绿色通道和公共服务平台，畅通案件查询渠道，服务律师、当事人网上预约办理业务。对制定的相关规范性文件，通过“两微一端”新媒体、报纸等形式及时向社会开展普法，促进社会公众的理解和认知。此外，践行“监督者更要接受监督”理念，自觉接受人大监督和政协民主监督，以专项工作报告的形式，向区人大常委会报告未成年人检察、降低诉前羁押率等工作开展情况，得到充分肯定。邀请企业家、教师、社会工作者等参加案件公开听证、检察开放日等活动，丰富活动内容，扩大受邀人员范围，把履行职能、文明管理、严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动。
（四）深入广泛开展疫情防控普法宣传。疫情防控期间，出台《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的十项措施》，通过“两微多端”开展涉疫情犯罪普法宣传，办理的深圳市首例在销售假冒、伪劣口罩的食品药品安全领域提起刑事附带民事公益诉讼案获《检察日报》报道，办理的吴某诈骗案入选广东省检察机关打击涉疫情犯罪第一批典型案，有力维护疫情防控市场秩序。为促进复工复产复学，推送《致龙华正在复工复产企业的告知书》普及企业在防疫期间的法律风险，设立服务企业专班和24小时电话专线，举办“助力民企 抗疫复产”不起诉公开宣告活动，帮助企业提振信心；上线未成年人法治云课堂，向中小学生推送防范疫情、防性侵犯罪、防校园欺凌等6期动漫微视频，获省检察院、深圳发布等微信公众号转发推广；院领导带头到深圳外国语学校龙华学校开展法治讲座，推动依法防疫。
（五）创新普法形式。制作推送“狂徒马二”系列抖音普法短视频，近50万人次观看，主要围绕养老诈骗、金融诈骗等与老百姓生活中常见、罕见或是新颖的诈骗手法，通过演绎和对话，还原相关违法行为，让群众切实了解到不法分子深沉的心机；其中《警惕“网络情感导师”》短视频被学习强国APP转载，促进全民法治观念养成。加强法治文化建设，知识产权检察保护机制入选深圳经济特区40年法治建设创新案例，我院被广东省人民检察院授予新时代“五好基层检察院”荣誉称号。创新设计龙华检察IP形象“检小龙”、“检小华”、“獬小豸”，利用具有网感的IP形象，拉近与人民群众的距离，并制作IP形象相关普法周边、条漫、MG动画等普法作品，策划“学法律领礼品”普法活动，生动有趣地普及检察职能和以案释法。积极参加《检察日报》组织的“庆祝建党100周年 我为党旗添光彩”宣传海报大赛并获优秀奖。
“八五”普法以来，我院严格按照“谁执法谁普法”要求，牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，坚持普法工作与检察办案、检务公开检察服务相结合，针对不同群体的法治需求，分层分类分众开展普法，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。以“互联网+法治宣传”为思路，不断创新普法宣传形式，结合社会热点、群众关心的案件开展普法，让人民群众真切感受到法律的权威、温暖和力量，增强普法的实效性。2022年群众对龙华检察工作的知晓度和满意率持续提升，我院平安建设以99.2的高分位列区各单位考评第一名。
深圳市龙华区人民检察院
2023年5月19日
