根据政法队伍教育整顿有关工作部署,贯彻落实中央、省、市政法队伍教育整顿有关工作精神,巩固我区政法队伍教育整顿成果,广泛宣传政法先进典型的感人事迹、崇高品质和可贵精神,龙华区举行“献礼二十大 奋进新时代”政法系统先进典型事迹分享活动,我院黄蕾检察官受邀作为政法系统先进典型代表作事迹分享。
黄蕾,女,中共党员,现任深圳市龙华区人民检察院第三检察部党支部书记、副主任、一级检察官。
来自龙华区人民检察院的黄蕾,她践行为民办实事,强化法律监督,在参与社会综合治理中积极作为,促进司法公正,起着沟通各方、联系群众的纽带和桥梁作用。
黄蕾自2005年参加工作,恪守检察官职业道德、求真务实、勤勉上进,作风端正、廉洁自律,取得了突出的工作成绩。
从事控告申诉检察工作以来,她依托12309检察服务中心,做好前端受理和后端审视工作,通过控申信访窗口,处理好每一次信访,办理好每一个案件,化解好每一起矛盾,以人民为中心,释放检察温度。
曾获2021年第一届广东省检察机关控告申诉业务标兵、2021年深圳市检察机关个人三等功、2020年深圳市人民检察系统先进工作者、2020年深圳市龙华区人民检察院优秀共产党员、2017年深圳市龙华区党的十九大特别防护期先进个人。
一、政治立场坚定,对党忠诚
黄蕾政治立场坚定、始终牢记共产党人的初心使命,她把讲政治落实到自己工作中的各环节、各方面,从思想上政治上时刻与党组织保持一致。在疫情吃紧的时期,主动作为党员志愿者驰援社区抗疫一线,同时与社区网格站开展结对工作,履行社区检察官职责,用实际行动彰显检察人员的责任与担当。
二、将心比心对待信访群众,做好信访维稳工作
黄蕾深入践行党的群众路线,将心比心对待来访群众,坚持群众信访件件有回复。近年来对接收的近4千余件信访案件,均进行了释法说理,积极回应群众司法需求,尽力使矛盾消化在基层,妥善处理集体访、极端信访事件,做到案结事了。
通过信访案件的办理,架起群众和检察官沟通的桥梁,切实做到群众有所呼,检察有所应,实现“检声”与民意的和谐共振。在新冠疫情防控的关键期,畅通检察“绿色通道”,制定涉疫情信访案件快速反馈机制,较好完成疫情防控期信访工作。
秉持讲政治、顾大局的原则,在院领导的带领下,抓好矛盾风险源头防控,将矛盾化解在最基层,运用领导包案、司法救助、释法说理、说服教育、思想疏导等方式,结合高检院开展的信访积案清理活动,全面摸底排查我院重复信访、长期信访等重点信访积案,努力实现息诉罢访、案结事了人和,维护社会和谐稳定。
三、提升服务群众实效,积极参与社会综合治理
黄蕾主动谋划控告申诉检察工作在强化法律监督、参与社会综合治理中的积极作为,取得了较好的成绩,被上级院高度肯定,也成为龙华区践行“枫桥经验”的先进典型。根据控申工作的新形势、新情况、新要求,不断提高业务水平,完善各项工作机制。
一是制定《深圳市龙华区人民检察院群众信访工作规定》和信访突发事件应急预案,开展信访工作培训,进一步规范我院信访工作流程,确保信访工作高质量发展。二是围绕息诉罢访、案结事了的目标,全面推进简易听证常态化开展,发挥简易公开听证的简易性,以及在释法说理、化解矛盾纠纷中的重要作用和实践意义,制定《深圳市龙华区人民检察院关于开展简易听证的指导意见(试行)》。三是制定《深圳市龙华区人民检察院听证员选任管理办法(试行)》,吸收人大代表、政协委员、律师、心理咨询师、社区工作者等人士入库,多方联动形成矛盾化解合力,实现案件法律效果与社会效果的有机统一。
她积极开展国家司法救助工作,服务打好脱贫攻坚战和乡村振兴战略,共参与办理司法救助案件15件18人,被救助对象均为家庭困难户,共发放司法救助金93.8万元。开展司法救助案件公开听证审查,积极探索“司法救助+检察听证+延伸救助”模式,开展司法救助回访,探索建立多元化、立体救助机制做法在新媒体转发,得到市人大常委点赞肯定。办理的“郑某某救助案”获评全省检察机关国家司法救助工作服务脱贫攻坚优质案件。
四、落实司法为民,承担急难险重的检察工作任务
黄蕾主要承担控申业务服务、维稳、办案三大职能,除常态开展的工作,同时承担集中治理重复信访、涉非公经济控申案件清理监督工作、院领导包案办理首次信访案件、市域社会治理现代化等共十余种专项工作。
在政法队伍教育整顿期间,高质量完成查纠整改、涉法涉诉信访案件清查等多个专班的各项繁重工作任务。坚持办理审查批准逮捕、审查起诉等刑检案件,办理刑事申诉、国家赔偿案件,严把案件证据关和质量关,树立了检察机关公正执法的良好形象。
并将反向审视工作常态化、规范化,反向审视侦查、审查逮捕、审查起诉等司法办案环节存在的问题,进行梳理分析,查找司法办案中存在的倾向性、苗头性问题,提出规范执法的意见和建议,并以“国家赔偿案件反向审视带来的启示及接访工作的相关问题”为题,作为第一期“龙检微课堂”给全院检察干警做专题讲座。
潜心研究业务理论,根据案件的实际,不断总结检察工作情况的规律与特点,近几年撰写了《关于减少和避免我区安全事故的建议》《检察机关参与共建共治共享社会治理的路径和方式》《火灾事故中如何界定重大责任事故罪和失火罪》《国家赔偿案件办理的问题及启示——以龙华区人民检察院国家赔偿案件为视角》《检察听证的相关问题及完善的路径》等调研文章,将实践工作做法和好的经验成果进行推广,提出有较强指导性和可参考性的意见,获得表彰。