新时代“枫桥经验”龙华实践

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年，为充分展现龙华区各单位、各街道坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，龙华区委政法委“平安龙华”微信公众号特开设“新时代‘枫桥经验’龙华实践”系列报道专栏，刊发典型案例，发挥示范引领的作用。

龙华区人民检察院

深化三项机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，龙华区人民检察院不断完善接访办信机制、第三方参与信访矛盾化解机制、司法救助融入巩固提升脱贫攻坚机制，努力将矛盾隐患吸附在市域范围、解决在萌芽状态，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

将心比心对待群众信访，回应群众司法诉求

“您好，这里是深圳市龙华区人民检察院12309检察服务中心，请问您需要办理什么业务？”在一句句亲切的答复声中，龙华区人民检察院12309检察服务中心开始了忙碌的一天，窗口工作人员耐心倾听群众的来电，结合法律法规给出专业解答，根据检察机关职能进行释法说理，做到事事有回应、件件有着落。

12309检察服务中心搭建起检察机关与人民群众沟通的桥梁。龙华区人民检察院充分发挥12309检察服务中心的“窗口”功能，推进诉源治理，向人民群众提供一站式、综合式服务，发挥控申业务信、访、网、电一体化工作优势，深入了解群众诉求，听取群众意见建议，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，承载服务、维稳、办案等重要职能。

制定和完善《深圳市龙华区人民检察院群众信访工作规定》，持续优化信访工作方式方法，督促做好信访受理登记、分拨处置、督办反馈工作，打造高效、快捷、规范的检察服务平台，落实“群众信访件件有回复”要求。

近年来，龙华区人民检察院通过检察平台信访网电渠道接收信访件四千余件，对接收的所有信访事项均做到七天回复、三个月答复要求，并进行理性、文明、平和的释法说理，及时、妥善、依法回应群众司法需求，通过信访案件的办理，架起群众和检察机关沟通的桥梁，做到群众有所呼、检察有所应。

创新构建矛盾化解机制，维护社会和谐稳定

“好的，具体情况已经了解清楚，您不要太着急，这件事情我们一定会依法依规办理。”在龙华区人民检察院检察长接访室里，姚文斌检察长接待了信访人陈某某，通过当面接访，抓住深层次原因和关键环节，找准切入点和突破点推动信访矛盾实质性化解。最终，信访人对龙华区人民检察院释法说理给予充分认可与理解，并表示感谢。

将矛盾纠纷化解在检察环节，用心用情释法说理解心结。秉承讲政治、顾大局原则，龙华区人民检察院实行院领导包案办理首次申诉信访案件，推动院领导高位协调、督导指挥、亲自参与办理三类重点信访案件，包案率为100%。综合运用“领导包案+检察听证+司法救助”构建多层立体矛盾化解机制，严格落实“应听证尽听证”，制定《深圳市龙华区人民检察院听证员选任管理办法（试行）》，聘任首届听证员46名，建立听证员库，集合各方智慧力量激活听证作用。

2023年，龙华区人民检察院与龙华区司法局会签《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的若干意见》，以制度形式促进多元化解信访矛盾纠纷，通过简易听证、法律咨询、法律援助、司法救助等多种途径，依法妥善协调解决涉法涉诉信访重点难题。

近年来，龙华区人民检察院共推动13件重点涉稳矛盾纠纷实质性化解，促使信访人放下执念事心双解，实现案件法律效果与社会效果取得有机统一。办理的陈某某刑事申诉暨司法救助一案被区信联办选取为依法信访“精品案”，获《法治日报》刊发报道。

不断强化民生司法保障，解决群众急难愁盼

“谢谢检察官，谢谢大家，在我家最艰难的时刻，拉了我们一把……”今年3月，龙华区人民检察院对魏某某司法救助案和吴某某司法救助案进行了宣告，并在与会人员的见证下依法给付国家司法救助金。

开展国家司法救助工作，是检察机关贯彻以人民为中心的发展思想，追求司法为民的有力举措。龙华区人民检察院坚持“主动作为，应救尽救”司法理念，积极开展国家司法救助工作，通过司法救助修复法益，有效构建起信访矛盾积案化解通道。

与龙华区教育局、民政局、司法局、人力资源局、退役军人事务局、残疾人联合会、妇女联合会等八部门签署《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》，对进行司法救助后生活仍然困难的救助对象，引入法律援助、民政救助、心理疏导、就业指导等社会救助，帮助被救助家庭联系就学、就业、附带民事诉讼等事宜，积极构建检察机关牵头、多元主体参与、综合采取多种救助措施的“1+N”救助工作格局，保障弱势群体合法权益，巩固提升脱贫攻坚成果。

近年来，龙华区人民检察院共办理司法救助32件39人，共决定发放司法救助金104万元，被救助人身份涉及农村地区五类贫困当事人、退役军人及军属、未成年人、残疾人、困难妇女等，切实解决困难群体的急难愁盼问题。办理的郑某某司法救助案获评广东省检察机关国家司法救助工作服务脱贫攻坚优质案件。