为充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势,筑牢未成年人健康成长安全“防火墙”,龙华区检察院认真梳理、分析、研判涉未成年人刑事案件,发现辖区内存在部分清吧、无证酒吧、KTV违法接待未成年人等问题,并于近日召开行政公益诉讼案磋商会,共商共议辖区清吧、无证酒吧、KTV的监管工作,全面保护未成年人合法权益。
龙华区委政法委副书记王树明,区检察院党组成员、副检察长谢国庆,区委编办副主任蒋奇倚,区群团工作部党组成员、三级调研员陈鸿伟,相关职能部门分管领导和工作人员,人民监督员,区人大代表和区政协委员出席此次会议。
一、案件通报引深思,沟通交流促协作
“涉案清吧、无证酒吧、KTV在接待未成年人时,均没有审查未成年人年龄,而是让其随意进入,以致发生侵害未成年人合法权益的案件。”活动伊始,区检察院检察委员会委员梁彬心和未检检察官田冲通报相关案件办理情况,并就案件事实、法律适用及上述经营场所允许未成年人进入后产生的严重后果释法说理。
随后,各部门结合自身职能,就履职情况、加强职责分工、提高行业监管和执法力度等方面发表意见,并针对清吧、无证酒吧、KTV等场所存在的监管难题和执法困境进行交流。
二、用好诉前磋商机制,形成保护合力
人民监督员、区人大代表和区政协委员纷纷表示,此次磋商会为相关职能部门搭建了沟通平台,对破解辖区清吧、无证酒吧、KTV行政执法监管问题意义重大,并从三方面建议各部门形成保护未成年人健康成长的合力。
一是明确履职边界,理顺职责分工。着重解决权责交叉、边界不清、执行不力等问题,做到各尽其责、高效协作,不断提升执法效能;
二是加强执法检查,保持高压态势。多部门联动开展专项治理行动,严厉打击违法违规接纳未成年人及向未成年人提供服务的清吧、无证酒吧、KTV;
三是深化社会监督,营造良好氛围。鼓励社会各界积极参与未成年人保护工作,劝阻、制止不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,或向有关部门提出检举、控告。
区委政法委副书记王树明对龙华区检察院能动履职,通过案件办理积极保护未成年人健康成长给予高度评价。他提出,下一步要着力解决各部门职能交叉的问题,区委编办和区司法局要深入梳理相关法律法规,在依照法律的基础上兼顾工作的科学性、可操作性,召开专门会议研究上述场所行政执法监管问题。
谢国庆副检察长表示,希望各职能部门形成共识,在保护未成年人合法权益领域协同发力,加强联合执法,定期开展专项整治,推动家校合作,提高上述场所经营者合法经营意识,从源头上遏制侵害未成年人案件的发生。龙华区检察院将继续坚持个案办理和源头治理相结合,将“四大检察”融入“六大保护”,监督与社会治理同步推进,倾力守护未成年人安全成长。