獬小豸：“小华小华，什么是社区矫正检察监督呀？”

检小华：“刑罚执行监督是刑事执行检察工作的重要组成部分，主要包括对监禁刑罚交付执行、刑罚变更执行、社区矫正、刑事裁判涉财产部分执行等刑罚执行和相关监管执法活动的监督，是确保刑罚执行公正规范的有力保障。而社区矫正是刑罚执行中的重要一环。”

近年来，龙华区检察院是如何开展社区矫正检察监督保障刑罚执行实际效果的呢？随我们一起看看吧

一、引入监督力量，落实全面审查

社区矫正工作档案和相关工作管理平台不仅能体现社区矫正对象服从监督管理的情况，还能侧面反映社区矫正工作的教育矫治效果。

为进一步强化社区矫正监督效能，2024年12月，龙华区检察院在民治街道司法所开展社区矫正检察活动，并邀请具有特约检察员或司法监督员身份的人大代表和政协委员共同参与。

通过邀请代表委员实地走访司法所、查阅社区矫正档案、查看监督管理平台、观摩入矫宣告、参加座谈交流会议，充分听取代表委员意见建议，推动社区矫正检察监督活动更加全面深入。

对于社区矫正问题高发的领域，龙华区检察院予以重点关注。在根据上级检察机关部署开展暂予监外执行专项检察活动过程中，不仅对暂予监外执行决定的交付执行、罪犯暂予监外执行期间监管教育、暂予监外执行社区矫正对象收监执行等环节加强监督，还对保外就医罪犯的病情诊断和复查结果进行实质化审查：

一方面委托上级检察机关法医检察技术人员对保外就医罪犯是否符合暂予监外执行条件出具审查意见，核实保外就医罪犯的病情是否发生变化，为检察官案件审查提供参考；

另一方面对是否符合暂予监外执行条件存在疑问的保外就医罪犯召开听证会，充分听取具有相关专业知识、熟悉相关法律规定的听证员意见，通过引入第三方监督力量，提高暂予监外执行审查的专业性、客观性、准确性，保障刑罚执行的公正权威。

二、完善制度机制，优化监管方式

2023年6月，社区矫正对象王敢（化名）向龙华区检察院反映，其向社区矫正机构提出的经常性离深活动申请未获同意。

龙华区检察院根据王敢反映的情况开展调查，核实到王敢是深圳市龙华区一家科技公司的实际控制人，其公司正值企业转型的关键时期，且省外分工厂的新生产线即将正式运行，急需外出走访客户、洽谈业务，确有申请经常性离深活动的必要性，但王敢在矫正期间曾因未按时信息化核查被考核扣分。

从实际需求、法律规定和实践情况存在的争议出发，围绕王敢以生产经营为由申请经常性离深活动的必要性及风险性等争议问题，龙华区检察院召开全市首个涉企业社区矫正对象外出生产经营监督案件公开听证会。

会上，听证员们展开提问及充分论证，认为王敢确有申请经常性离深从事生产经营的必要，其在矫正期间虽被考核扣分但已悔改，区司法局确定的监管方案全面到位可有效控制外出风险。听证员们一致同意检察机关建议司法局批准王敢经常性离深活动申请。

综合听取听证意见后，龙华区检察院根据事实及法律规定，现场宣告建议龙华区司法局批准王敢经常性离深活动申请的检察意见。

以此案为契机，龙华区检察院联合龙华区司法局签署《龙华区涉企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理与监督工作指引（试行）》（以下简称《指引》）。

该《指引》是深圳市出台的首个社区矫正对象赴外地从事生产经营活动区级工作指引，围绕社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的审批、监管和法律监督等关键环节提供了可操作性规范，打造了深圳涉企社区矫正对象合法权益保护工作的龙华样板，既保障了社区矫正对象正当外出经营权益，又降低了社区矫正对象经常性外出带来的监管风险，让社区矫正对象“出得去”又“管得住”。

依法保障刑罚的正确执行，推动社区矫正工作规范提升，防止社区矫正对象脱漏管或再犯罪，维护国家安全和社会稳定，是新时代社区矫正检察监督工作的内在要求，龙华区检察院将继续深入贯彻习近平法治思想，不断提升社区矫正检察监督水平，将工作的内在要求转化为检察的实际行动，努力让人民群众在刑罚执行案件中感受到公平正义。

法条链接

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第二百六十九条  对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂子监外执行的罪犯,依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。

第二百七十六条  人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。